日前，天津市印發(fā)《天津市人民政府辦公廳關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院水污染防治行動(dòng)計(jì)劃加快推進(jìn)天津市水污染防治工作的實(shí)施意見(jiàn)》，將從全面控制污染物排放、全力節(jié)約保護(hù)水資源、嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管等十個(gè)方面加快推進(jìn)全市水污染防治工作。
全力保障水生態(tài)安全 天津?qū)氖蠓矫嫱七M(jìn)水污染防治
為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院水污染防治行動(dòng)計(jì)劃，解決當(dāng)前水環(huán)境、水生態(tài)保護(hù)中存在的突出問(wèn)題，有效改善水環(huán)境質(zhì)量，保障水安全，日前，天津市印發(fā)《天津市人民政府辦公廳關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院水污染防治行動(dòng)計(jì)劃加快推進(jìn)天津市水污染防治工作的實(shí)施意見(jiàn)》，將從十個(gè)方面加快推進(jìn)全市水污染防治工作。
全面控制污染物排放。狠抓工業(yè)污染防治，取締“十小”企業(yè)，專項(xiàng)整治十大重點(diǎn)行業(yè)，集中治理工業(yè)集聚區(qū)水污染；強(qiáng)化城鎮(zhèn)生活污染治理，加快城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)和改造，全面加強(qiáng)配套管網(wǎng)建設(shè)，推進(jìn)污泥處理處置；推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治，防治畜禽養(yǎng)殖污染，控制農(nóng)業(yè)面源污染，調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)與布局，加快農(nóng)村環(huán)境綜合整治；加強(qiáng)船舶港口污染控制，積極治理船舶污染，增強(qiáng)港口碼頭污染防治能力。
推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，依法淘汰落后產(chǎn)能，嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入；優(yōu)化空間布局，合理確定發(fā)展布局、結(jié)構(gòu)和規(guī)模，推動(dòng)污染企業(yè)退出，積極保護(hù)生態(tài)空間；推進(jìn)循環(huán)發(fā)展，加強(qiáng)工業(yè)水循環(huán)利用，促進(jìn)再生水利用，推動(dòng)海水利用。
全力節(jié)約保護(hù)水資源?？刂朴盟偭?，實(shí)施較嚴(yán)格水資源管理，嚴(yán)格控制地下水開采，強(qiáng)化地?zé)豳Y源保護(hù)；提高用水效率，建立全市萬(wàn)元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值水耗指標(biāo)等用水效率評(píng)估體系，抓好工業(yè)節(jié)水，加強(qiáng)城鎮(zhèn)節(jié)水，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)節(jié)水；科學(xué)保護(hù)水資源，完善全市水資源保護(hù)考核評(píng)價(jià)體系，加強(qiáng)全市水域水量調(diào)度管理。
強(qiáng)化科技支撐，推廣示范適用技術(shù)，完善環(huán)保技術(shù)評(píng)價(jià)體系，加快前瞻技術(shù)研發(fā)，加強(qiáng)國(guó)際交流合作，大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，規(guī)范環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)，加快發(fā)展環(huán)保服務(wù)業(yè)。
充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用。理順價(jià)格稅費(fèi)，加快推進(jìn)水價(jià)改革，完善收費(fèi)政策，健全稅收政策；促進(jìn)多元融資，加大政府投入力度，引導(dǎo)社會(huì)資本投入；建立激勵(lì)機(jī)制，健全節(jié)水環(huán)保“領(lǐng)跑者”制度，推行綠色信貸，實(shí)施跨界水環(huán)境補(bǔ)償，深化排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)。
嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，健全地方法規(guī)，完善標(biāo)準(zhǔn)體系；加大執(zhí)法力度，嚴(yán)格達(dá)標(biāo)排放，健全完善環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法機(jī)制，嚴(yán)厲查處環(huán)境違法行為；提升監(jiān)管水平，完善流域協(xié)作機(jī)制，完善水環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，提高環(huán)境監(jiān)管能力。
切實(shí)加強(qiáng)水環(huán)境管理。強(qiáng)化環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)管理，實(shí)行污染物排放總量控制，完善天津市污染物統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系；嚴(yán)格環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制，防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，穩(wěn)妥處置突發(fā)水環(huán)境污染事件；全面推行排污許可，依法核發(fā)排污許可證，加強(qiáng)許可證管理。
全力保障水生態(tài)環(huán)境安全。全程監(jiān)管飲用水安全，強(qiáng)化飲用水水源環(huán)境保護(hù)，保障飲用水水源安全；深化海河流域污染防治，實(shí)施海河流域水污染防治規(guī)劃，加強(qiáng)良好水體保護(hù)；加強(qiáng)近岸海域環(huán)境保護(hù)，實(shí)施近岸海域污染防治方案，推進(jìn)生態(tài)健康養(yǎng)殖，嚴(yán)格控制環(huán)境激素類化學(xué)品污染；整治城市黑臭水體，保護(hù)水和濕地生態(tài)系統(tǒng)，加強(qiáng)全市河湖水生態(tài)保護(hù)，科學(xué)劃定生態(tài)保護(hù)紅線，保護(hù)海洋生態(tài)。
落實(shí)各方責(zé)任。強(qiáng)化區(qū)縣水環(huán)境保護(hù)責(zé)任，落實(shí)排污單位主體責(zé)任；嚴(yán)格目標(biāo)任務(wù)考核，實(shí)行全市水污染防治目標(biāo)責(zé)任制度，建立水污染防治和水環(huán)境質(zhì)量考核問(wèn)責(zé)制度。
強(qiáng)化公眾參與和社會(huì)監(jiān)督。依法公開環(huán)境信息。綜合考慮各區(qū)縣水環(huán)境質(zhì)量及達(dá)標(biāo)情況等因素，每年公布各區(qū)縣水環(huán)境狀況；依法向社會(huì)公開國(guó)家及天津市確定的重點(diǎn)排污單位相關(guān)情況，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督；加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，公開曝光環(huán)境違法典型案件，健全舉報(bào)制度；構(gòu)建全民行動(dòng)格局。
為確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位，實(shí)施意見(jiàn)明確，全市水污染防治行動(dòng)工作由“美麗天津·一號(hào)工程”指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，建立全市水污染防治工作協(xié)作機(jī)制，各區(qū)縣人民政府是貫徹實(shí)施水污染防治工作主體，要對(duì)各自轄區(qū)內(nèi)水污染防治工作負(fù)總責(zé)，市有關(guān)部門要按照本實(shí)施意見(jiàn)確定的職責(zé)分工，切實(shí)做好水污染防治相關(guān)工作。各區(qū)縣人民政府、市有關(guān)部門要建立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，建立健全水污染防治工作協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，切實(shí)做好水污染防治相關(guān)工作。
